ہنگری نے یوکرین کے لیے یوروپی یونین کی امداد میں €50bn ($55bn; £43bn) روک دی ہے – رکنیت کی بات چیت شروع کرنے کے معاہدے پر پہنچنے کے چند گھنٹے بعد۔
“نائٹ شفٹ کا خلاصہ: یوکرین کو اضافی رقم کے لیے ویٹو،” ہنگری کے وزیر اعظم وکٹر اوربان نے جمعرات کو برسلز میں ہونے والے مذاکرات کے بعد کہا۔
یورپی یونین کے رہنماؤں نے کہا کہ امدادی مذاکرات اگلے سال کے شروع میں دوبارہ شروع ہوں گے۔
یوکرین شدید طور پر یورپی یونین اور امریکی فنڈنگ پر منحصر ہے کیونکہ وہ قابض روسی افواج کے خلاف جنگ جاری رکھے ہوئے ہے۔
امداد روکنے کا اعلان مسٹر اوربان کی جانب سے یورپی یونین کے رہنماؤں کی جانب سے یوکرین اور مالڈووا کے ساتھ رکنیت کے مذاکرات شروع کرنے اور جارجیا کو امیدوار کا درجہ دینے کے فیصلے کے فوراً بعد کیا گیا۔
ہنگری – جو روس کے ساتھ قریبی تعلقات رکھتا ہے – نے طویل عرصے سے یوکرین کی رکنیت کی مخالفت کی ہے لیکن اس اقدام کو ویٹو نہیں کیا۔
مسٹر اوربان لمحہ بہ لمحہ مذاکراتی کمرے سے چلے گئے جسے حکام نے پہلے سے متفقہ اور تعمیری انداز میں بیان کیا، جبکہ دیگر 26 رہنما ووٹ کے ساتھ آگے بڑھ گئے۔
انھوں نے جمعے کو ہنگری کے سرکاری ریڈیو کو بتایا کہ انھوں نے اپنے یورپی یونین کے شراکت داروں کو روکنے کے لیے آٹھ گھنٹے تک جدوجہد کی لیکن انھیں قائل نہیں کر سکے۔ یوکرین کا یورپی یونین کی رکنیت کا راستہ بہرحال ایک طویل عمل ہو گا، انہوں نے مزید کہا کہ اگر بوڈاپیسٹ میں پارلیمنٹ چاہے تو اسے ہونے سے روک سکتی ہے۔
مسٹر اوربان کی طرف سے امداد کی مخالفت پر تبصرہ کرتے ہوئے، ڈچ وزیر اعظم مارک روٹے نے کہا: “ہمارے پاس ابھی بھی کچھ وقت ہے، اگلے چند ہفتوں میں یوکرین کے پاس پیسہ نہیں ہے۔”
انہوں نے مزید کہا کہ ہم نے 26 ممالک کے ساتھ اتفاق کیا۔ “ہنگری کے وکٹر اوربان ابھی تک ایسا کرنے کے قابل نہیں تھے۔ مجھے کافی یقین ہے کہ ہم اگلے سال کے اوائل میں معاہدہ کر سکتے ہیں۔ ہم جنوری کے آخر میں سوچ رہے ہیں۔”
جمعہ کے اوائل میں ایک نیوز بریفنگ میں، مسٹر مشیل نے اس بات کی تصدیق کی کہ یورپی یونین کے ایک رہنما کے علاوہ تمام نے امدادی پیکج اور بلاک کے لیے وسیع بجٹ کی تجاویز پر اتفاق کیا ہے – حالانکہ سویڈن کو اب بھی اپنی پارلیمنٹ سے مشورہ کرنے کی ضرورت ہے۔
انہوں نے کہا کہ ہم اگلے سال کے اوائل میں اس معاملے پر واپس جائیں گے اور ہم اتفاق رائے حاصل کرنے کی کوشش کریں گے۔
قرضوں اور گرانٹس کا مقصد ملک کو ٹک ٹک جاری رکھنا تھا – عوامی خدمات، اجرت اور پنشن کو فنڈ دینے میں۔
یوکرین بھی شدت سے 61 بلین ڈالر کے امریکی دفاعی امدادی پیکج کی منظوری کا خواہاں ہے – لیکن ڈیموکریٹ اور ریپبلکن قانون سازوں کے درمیان بڑے اختلاف کی وجہ سے اس فیصلے میں بھی تاخیر ہو رہی ہے۔ .
روس کی قابض افواج کے خلاف یوکرین کی جوابی کارروائی موسم سرما کے آغاز پر رک گئی ہے، اور یہ خدشہ ہے کہ روسی یوکرین کو آسانی سے ختم کر سکتے ہیں۔
گزشتہ ہفتے صدر زیلنسکی کی اہلیہ اولینا نے بی بی سی کو انٹرویو دیتے ہوئے خبردار کیا تھا کہ اگر مغربی ممالک نے ان کی مالی امداد جاری نہ رکھی تو یوکرین کے باشندوں کو موت کے گھاٹ اتار دیا جائے گا۔
مسٹر زیلینسکی یورپی یونین کی رکنیت کے اعلان سے بہت خوش ہوئے۔ انہوں نے X پر ایک پوسٹ میں لکھا، “یہ یوکرین کی فتح ہے۔ پورے یورپ کے لیے ایک فتح۔ ایک ایسی فتح جو تحریک، حوصلہ افزائی اور مضبوط کرتی ہے۔”
یوکرین کی سیاست دان کیرا رودک نے مزید کہا کہ یورپی یونین کی رکنیت کے بارے میں بات چیت کے بارے میں خبروں کے بعد “ہم واقعی پرجوش تھے”، یہ کہتے ہوئے کہ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ “ابھی یوکرین کا مستقبل ہے”۔
لیکن اس نے کہا کہ فنڈنگ بلاک ہونے کی وجہ سے یہ احساس اب “کڑوا” تھا، جسے اس نے “بہت بڑی مایوسی” قرار دیا۔ انہوں نے بی بی سی کو بتایا کہ جنگ جیتے بغیر یورپی مستقبل کا حصول ناممکن ہے۔
اس ہفتے کے اوائل میں یوکرائن کے ایک سینیئر اہلکار نے بی بی سی کو بتایا کہ فی الحال یورپی یونین کی رکنیت کی بات چیت زیادہ اہم ہے کہ یوکرین کے عوام اور ولادیمیر پوتن دونوں کو پیغام بھیجنے کی وجہ سے 50 بلین یورو۔
اور Kyiv میں کچھ اعتماد ہے کہ برسلز نئے اقتصادی فنڈز کے ذریعے، ہک یا کروک کے ذریعے راستہ تلاش کرنے کے قابل ہو جائے گا۔
روس کے نئے بحیرہ اسود بحری اڈے نے جارجیا کو خطرے کی گھنٹی بجا دی ہے۔
فروری 2022 میں روس کے یوکرین پر مکمل حملے کے بعد یوکرین اور ہمسایہ ملک مالڈووا نے یورپی یونین میں شمولیت کے لیے درخواست دی۔ ان دونوں کو گزشتہ جون میں امیدوار کا درجہ دیا گیا تھا، جبکہ جارجیا کو اس وقت منظور کر دیا گیا تھا۔
مالدووان کے صدر مایا سانڈو نے کہا کہ یوکرین کے ساتھ یورپی یونین کے الحاق کا راستہ بانٹنا اعزاز کی بات ہے۔ انہوں نے لکھا، “روس کے وحشیانہ حملے کے خلاف یوکرین کی بہادرانہ مزاحمت کے بغیر آج ہم یہاں نہیں ہوتے۔”
اس سال کے شروع میں مالڈووا نے الزام لگایا تھا کہ روس چیسیناؤ میں اقتدار پر قبضہ کرنا چاہتا ہے۔
وائٹ ہاؤس کے قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان نے یوکرین اور مالڈووا کے ساتھ الحاق کے مذاکرات شروع کرنے کے یورپی یونین کے “تاریخی” اقدام کا خیرمقدم کرتے ہوئے اسے “یورو-اٹلانٹک کی ان کی خواہشات کو پورا کرنے کی جانب ایک اہم قدم” قرار دیا۔
جرمن چانسلر اولاف شولز نے اپنے ساتھی رہنماؤں کو “سپورٹ کی مضبوط علامت” دکھانے پر سراہتے ہوئے مزید کہا کہ یہ واضح ہے کہ یوکرین اور مالڈووا دونوں کا تعلق “یورپی خاندان” سے ہے۔ سربراہی اجلاس میں موجود ایک سفارت کار نے کہا کہ مسٹر شولز کا خیال تھا کہ مسٹر اوربان کمرہ چھوڑ دیں تاکہ ووٹنگ ہو سکے۔
ہنگری کے رہنما نے بعد میں فیس بک پر ایک ویڈیو پیغام کے ساتھ اپنے ساتھیوں سے خود کو دور کر لیا: “یوکرین کی یورپی یونین کی رکنیت ایک برا فیصلہ ہے۔ ہنگری اس برے فیصلے میں حصہ نہیں لینا چاہتا۔”
مسٹر زیلینسکی یورپی یونین کی رکنیت کے اعلان سے بہت خوش ہوئے۔ انہوں نے X پر ایک پوسٹ میں لکھا، “یہ یوکرین کی فتح ہے۔ پورے یورپ کے لیے ایک فتح۔ ایک ایسی فتح جو تحریک، حوصلہ افزائی اور مضبوط کرتی ہے۔”
یوکرین کی سیاست دان کیرا رودک نے مزید کہا کہ یورپی یونین کی رکنیت کے بارے میں بات چیت کے بارے میں خبروں کے بعد “ہم واقعی پرجوش تھے”، یہ کہتے ہوئے کہ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ “ابھی یوکرین کا مستقبل ہے”۔
لیکن اس نے کہا کہ فنڈنگ بلاک ہونے کی وجہ سے یہ احساس اب “کڑوا” تھا، جسے اس نے “بہت بڑی مایوسی” قرار دیا۔ انہوں نے بی بی سی کو بتایا کہ جنگ جیتے بغیر یورپی مستقبل کا حصول ناممکن ہے۔
اس ہفتے کے اوائل میں یوکرائن کے ایک سینیئر اہلکار نے بی بی سی کو بتایا کہ فی الحال یورپی یونین کی رکنیت کی بات چیت زیادہ اہم ہے کہ یوکرین کے عوام اور ولادیمیر پوتن دونوں کو پیغام بھیجنے کی وجہ سے 50 بلین یورو۔
اور Kyiv میں کچھ اعتماد ہے کہ برسلز نئے اقتصادی فنڈز کے ذریعے، ہک یا کروک کے ذریعے راستہ تلاش کرنے کے قابل ہو جائے گا۔
فروری 2022 میں روس کے یوکرین پر مکمل حملے کے بعد یوکرین اور ہمسایہ ملک مالڈووا نے یورپی یونین میں شمولیت کے لیے درخواست دی۔ ان دونوں کو گزشتہ جون میں امیدوار کا درجہ دیا گیا تھا، جبکہ جارجیا کو اس وقت منظور کر دیا گیا تھا۔
مالدووان کے صدر مایا سانڈو نے کہا کہ یوکرین کے ساتھ یورپی یونین کے الحاق کا راستہ بانٹنا اعزاز کی بات ہے۔ انہوں نے لکھا، “روس کے وحشیانہ حملے کے خلاف یوکرین کی بہادرانہ مزاحمت کے بغیر آج ہم یہاں نہیں ہوتے۔”
اس سال کے شروع میں مالڈووا نے الزام لگایا تھا کہ روس چیسیناؤ میں اقتدار پر قبضہ کرنا چاہتا ہے۔
وائٹ ہاؤس کے قومی سلامتی کے مشیر جیک سلیوان نے یوکرین اور مالڈووا کے ساتھ الحاق کے مذاکرات شروع کرنے کے یورپی یونین کے “تاریخی” اقدام کا خیرمقدم کرتے ہوئے اسے “یورو-اٹلانٹک کی ان کی خواہشات کو پورا کرنے کی جانب ایک اہم قدم” قرار دیا۔
جرمن چانسلر اولاف شولز نے اپنے ساتھی رہنماؤں کو “سپورٹ کی مضبوط علامت” دکھانے پر سراہتے ہوئے مزید کہا کہ یہ واضح ہے کہ یوکرین اور مالڈووا دونوں کا تعلق “یورپی خاندان” سے ہے۔ سربراہی اجلاس میں موجود ایک سفارت کار نے کہا کہ مسٹر شولز کا خیال تھا کہ مسٹر اوربان کمرہ چھوڑ دیں تاکہ ووٹنگ ہو سکے۔
ہنگری کے رہنما نے بعد میں فیس بک پر ایک ویڈیو پیغام کے ساتھ اپنے ساتھیوں سے خود کو دور کر لیا: “یوکرین کی یورپی یونین کی رکنیت ایک برا فیصلہ ہے۔ ہنگری اس برے فیصلے میں حصہ نہیں لینا چاہتا۔”
مسٹر اوربان نے یہ بھی دلیل دی ہے کہ یوکرین کو یورپی یونین سے بڑے فنڈز نہیں ملنا چاہیے کیونکہ وہ بلاک کا حصہ نہیں ہے۔
قبل ازیں جمعرات کو صدر پوتن نے یوکرین کا مذاق اڑایا اور دعویٰ کیا کہ مغربی حمایت ختم ہو رہی ہے: “میری فحاشی کو معاف کریں، لیکن سب کچھ مفت کے طور پر لایا جا رہا ہے۔ لیکن یہ مفتیاں کسی وقت ختم ہو سکتی ہیں۔”
یورپی یونین میں شمولیت پر بات چیت میں برسوں لگ سکتے ہیں، اس لیے جمعرات کا فیصلہ یوکرین کی رکنیت کی ضمانت نہیں دے گا۔
EU امیدوار ممالک کو قانون کی حکمرانی سے لے کر معیشت تک کے معیارات پر عمل پیرا ہونے کے لیے اصلاحات کا ایک سلسلہ پاس کرنا ہوگا، حالانکہ EU کی ایگزیکٹو پہلے ہی انصاف اور بدعنوانی سے نمٹنے کے لیے اب تک اٹھائے گئے 90% سے زیادہ اقدامات کو مکمل کرنے پر یوکرین کی تعریف کر چکی ہے۔
ہنگری کے علاوہ دیگر ممالک بھی ہیں، جو یورپی یونین کو موجودہ 27 سے آگے بڑھانے کے بارے میں شکوک و شبہات کا شکار ہیں۔
اور توسیع کی بات اکثر ایک ایسے بلاک کی جڑ اور شاخ کی اصلاح کے لیے ہوا دار تجاویز کے ساتھ آتی ہے جو کہ اکثر کم بنیادی مسائل پر ناقابل برداشت ہوتا ہے۔
لیکن یہ اب بھی حوصلے کو بڑھاوا دینے والا ہے اور عین اس وقت آتا ہے جب یوکرین روس کے بڑے پیمانے پر حملے کے بعد دوسرے موسم سرما کی طرف بڑھ رہا ہے، اور جیسا کہ مشرق وسطیٰ میں جنگ کی وجہ سے دنیا کی توجہ کسی اور طرف مبذول ہو رہی ہے۔