امریکی ٹریژری سکریٹری جینٹ ییلن نے پیر کو کہا کہ ترقی یافتہ معیشتوں کے G20 گروپ کے کچھ ممبران کی زیر غور تجویز جو کہ انتہائی دولت مندوں کے اثاثوں پر دنیا بھر میں ٹیکس لگائے گی، کو بائیڈن انتظامیہ کی حمایت حاصل نہیں ہے۔
ییلن نے وال اسٹریٹ جرنل کو بتایا کہ ریاستہائے متحدہ ترقی پسند ٹیکس کے حق میں ہے، جس کے تحت دولت مند اپنی آمدنی کا بڑا حصہ کم وسائل والوں کے مقابلے میں ادا کرتے ہیں۔ تاہم، اس نے کہا، “ارب پتیوں پر ٹیکس لگانے کے لیے کچھ مشترکہ عالمی انتظامات کا تصور جس کی آمدنی کو کسی طرح سے دوبارہ تقسیم کیا گیا ہے – ہم اسے حاصل کرنے کی کوشش کرنے کے عمل کے حامی نہیں ہیں۔ یہ ایسی چیز ہے جس پر ہم سائن ان نہیں کر سکتے۔”
اس منصوبے کے امریکی حمایت کے بغیر نافذ ہونے کے محدود امکانات ہوں گے، حالانکہ ایسا لگتا ہے کہ اسے فرانس اور برازیل جیسی بڑی معیشتوں کے رہنماؤں کی حمایت حاصل ہے۔
ارب پتیوں پر عالمی ٹیکس کے بارے میں امریکی موقف بین الاقوامی کاروباروں پر عالمی سطح پر کم سے کم ٹیکس کی حمایت کے برعکس ہے، جس کے لیے ییلن نے صدر جو بائیڈن کے عہدہ صدارت کے آغاز میں ایک معاہدے کی دلالی کرنے میں مدد کی تھی۔
2 فیصد ٹیکس سے 250 بلین ڈالر جمع ہوں گے۔
ارب پتیوں کی دولت پر عالمی ٹیکس کا مقصد انتہائی دولت مندوں کو ٹیکس سے بچنے سے روکنا ہے تاکہ وہ اپنی رقم سرحدوں کے پار یا ٹیکس کی پناہ گاہوں میں منتقل کر سکیں جہاں ان کے آبائی ملک کے ٹیکس حکام نہیں پہنچ سکتے۔
آمدنی کے بجائے دولت پر ٹیکس لگانا، جو کہ عام طور پر جہاں لیویز پر توجہ مرکوز کی جاتی ہے، ارب پتیوں کو سرمایہ کاری کی حکمت عملیوں کا استحصال کرنے سے روکے گی جو انہیں بہت کم ٹیکس قابل آمدنی پیدا کرتے ہوئے اپنی دولت میں اضافہ کرنے کی اجازت دیتی ہیں۔
فروری میں جی 20 وزرائے خزانہ کے اجلاس میں ریمارکس میں، EU ٹیکس آبزرویٹری کے ڈائریکٹر، ماہر اقتصادیات گیبریل زوکمین نے ایسے شواہد کا حوالہ دیا جو یہ ظاہر کرتے ہیں کہ ارب پتیوں کا موجودہ عالمی ٹیکس رجعت پسند ہے، مطلب یہ ہے کہ ان کی ادائیگی کی موثر ٹیکس کی شرح کم ہے — بعض اوقات بہت کم — اوسط ٹیکس دہندگان کی طرف سے ادا کردہ شرحوں سے.
“اگرچہ انفرادی طور پر کام کرنے والے ممالک کی طرف سے بہت کچھ کیا جا سکتا ہے، لیکن اس رجعت پسندی کو دور کرنے کا بہترین طریقہ بین الاقوامی ہم آہنگی کے ذریعے ایک مشترکہ کم از کم معیار بنانا ہے،” زوکمین نے کہا۔
“اس کی وجہ یہ ہے کہ عملی طور پر بہت امیر لوگوں پر ٹیکس لگانے میں سب سے بڑی رکاوٹ یہ خطرہ ہے کہ وہ کم ٹیکس والی جگہوں پر منتقل ہو سکتے ہیں۔ اس بین الاقوامی مقابلے نے عالمی سطح پر ٹیکس نظام کے ڈیزائن پر کافی دباؤ ڈالا ہے۔ لیکن بین الاقوامی ہم آہنگی کے ساتھ، انتہائی دولت مندوں کے ٹیکس کی شرحوں میں ایک پابند منزل رکھی جا سکتی ہے۔
Zucman کی تنظیم نے اندازہ لگایا ہے کہ دنیا بھر میں تقریباً 3,000 ارب پتیوں کی دولت پر لاگو 2% سالانہ ٹیکس سے ہر سال تقریباً 250 بلین ڈالر کی آمدنی ہوگی۔
‘اخلاقی قرض’
گزشتہ ماہ واشنگٹن میں جی 20 کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، ایم آئی ٹی کے پروفیسر اور نوبل انعام یافتہ ماہر اقتصادیات ایستھر ڈوفلو نے 2 فیصد ٹیکس کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی کاروباروں پر عالمی ٹیکس کی حمایت میں بات کی، اور دلیل دی کہ اس رقم کو غریب قوموں کی مدد کی طرف لے جانا چاہیے۔ جیسا کہ وہ موسمیاتی تبدیلیوں کو اپنانے کے لیے جدوجہد کر رہے ہیں۔
ڈوفلو نے کہا کہ “امیر لوگ اور امیر کارپوریشنز دنیا میں ہر جگہ اپنی مصنوعات بیچ کر اپنی آمدنی کما رہے ہیں، بشمول غریب ممالک،” ڈوفلو نے کہا۔ “ان کی مصنوعات موسمیاتی تبدیلی میں بھی بہت زیادہ حصہ ڈالتی ہیں۔”
اس نے غریب ممالک کی آب و ہوا کی منتقلی کو سنبھالنے میں مدد کرنے کے لئے امیر ممالک کی ذمہ داری کو “اخلاقی قرض” کے طور پر بیان کیا اور کہا کہ انتہائی دولت مندوں کو زیادہ تنخواہ دینے کا مطالبہ صرف جائز ہے۔
انہوں نے کہا کہ ہم بھتہ خوری کے بارے میں بات نہیں کر رہے ہیں۔ “ہم آپ کے منصفانہ حصہ کی ادائیگی کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔”
ٹیکس ایک ‘اہم تشویش’
اسی میٹنگ میں برازیل کے وزیر خزانہ فرنینڈو حداد نے دولت مندوں پر بین الاقوامی ٹیکس لگانے پر توجہ مرکوز کرنے کا دفاع کیا جو کہ معاشی انصاف کے لیے ضروری ہے۔
بین الاقوامی ٹیکس صرف ترقی پسند ماہرین اقتصادیات کا پسندیدہ موضوع نہیں ہے۔ یہ ایک کلیدی تشویش کا مسئلہ ہے جو عالمی میکرو اکنامک مسئلے کے مرکز میں ہے،” حداد نے کہا۔
“عدم مساوات بڑھ رہی ہے، اور [اقوام متحدہ] پائیدار ترقی کے اہداف تیزی سے دور ہوتے جا رہے ہیں،” انہوں نے کہا۔ “جی 20 کی برازیل کی صدارت کے دوران، میں نے سماجی اور ماحولیاتی معیار پر مبنی ایک نئی عالمگیریت کی وکالت کی ہے۔”
انہوں نے مزید کہا، “ہر ملک انفرادی طور پر بہت آگے جا سکتا ہے۔ تاہم، بین الاقوامی تعاون کے بغیر، قومی ریاستوں کے لیے کام کرنے کی ایک حد ہوتی ہے۔ تعاون کے بغیر، جو لوگ سب سے اوپر ہیں وہ ہمارے ٹیکس کے نظام سے بچتے رہیں گے۔”
فرانس، آئی ایم ایف بھی حق میں
اسی تقریب میں فرانس کے وزیر خزانہ برونو لی مائیر نے حداد سے کہا، “آپ فرانس کی مکمل حمایت پر بھروسہ کر سکتے ہیں۔”
“یہ کارکردگی اور انصاف کا معاملہ ہے،” لی مائر نے کہا۔ “خیال یہ ہے کہ ہر ایک اپنے شراکت کے منصفانہ حصہ کے ساتھ ادا کرے گا۔”
بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی منیجنگ ڈائریکٹر کرسٹالینا جارجیوا بھی اس کے حق میں تھیں، جنہوں نے کہا، “زیادہ تر ممالک میں، امیر متوسط طبقے اور یہاں تک کہ غریبوں کے مقابلے میں کم ٹیکس ادا کرتے ہیں۔ ہمارا پہلا انتخاب خامیوں کو بند کرنا اور ٹیکس چوری کو روکنا ہے۔ ہم بین الاقوامی برادری سے ان معاہدوں پر عمل درآمد کرنے کا مطالبہ کرتے ہیں جو ٹیکس کی معلومات کے اشتراک کی اجازت دیتے ہیں۔
